قوانين مكافحة الاحتكار: ما هي، كيف تعمل، أمثلة رئيسية

ما هو الاحتكار؟

قوانين مكافحة الاحتكار هي تنظيمات تشجع على المنافسة من خلال تقييد قوة السوق لأي شركة معينة. ويشمل ذلك ضمان عدم تركيز السلطة السوقية بشكل مفرط في عمليات الاندماج والاستحواذ أو تشكيل الاحتكارات، بالإضافة إلى تفكيك الشركات التي أصبحت احتكارات.

فهم مكافحة الاحتكار

قوانين مكافحة الاحتكار هي مجموعة واسعة من القوانين الولائية والفدرالية التي تهدف إلى ضمان تنافسية الأعمال. يشير “الثقة” في مكافحة الاحتكار إلى مجموعة من الشركات التي تتعاون أو تشكل احتكارًا لتحديد الأسعار في سوق معين.

يقول المؤيدون إن قوانين مكافحة الاحتكار ضرورية وأن المنافسة بين البائعين توفر للمستهلكين أسعارًا أقل ومنتجات وخدمات عالية الجودة ومزيد من الخيارات والابتكار. يتفق معظم الناس مع هذا المفهوم وفوائد السوق المفتوحة، على الرغم من وجود بعض الأشخاص الذين يدعون أن السماح للشركات بالتنافس كما يرونه مناسبًا في النهاية سيعطي المستهلكين أفضل الأسعار.

قوانين مكافحة الاحتكار

قوانين مكافحة الاحتكار الرئيسية التي وضعت الأسس للتنظيم هي قانون شيرمان وقانون لجنة التجارة الفدرالية وقانون كلايتون. قبل قانون شيرمان، كان قانون التجارة البينية أيضًا مفيدًا في وضع قوانين مكافحة الاحتكار، على الرغم من أنه كان أقل تأثيرًا من بعض القوانين الأخرى.

أقر الكونغرس قانون التجارة البينية في عام 1887 استجابة للطلب المتزايد من الجمهور بضرورة تنظيم السكك الحديدية. من بين المتطلبات الأخرى، أمر القانون بأن تفرض السكك الحديدية رسومًا عادلة على المسافرين وتنشر تلك الرسوم علنًا. كانت أول مثال لقانون مكافحة الاحتكار ولكنه كان أقل تأثيرًا من قانون شيرمان الذي أقر في عام 1890.

ألغى قانون شيرمان العقود والتآمرات التي تقيد التجارة و/أو تحتكر الصناعات في محاولة لوقف التنافس بين الأفراد أو الشركات في تحديد الأسعار أو تقسيم الأسواق أو محاولة تزوير العروض. حدد قانون شيرمان عقوبات وغرامات محددة لانتهاك الشروط.

في عام 1914، أقر الكونغرس قانون لجنة التجارة الفدرالية، الذي يحظر طرق المنافسة غير العادلة والأفعال أو الممارسات الخادعة. تم أيضًا تمرير قانون كلايتون في عام 1914، والذي يتناول الممارسات الخاصة التي لا يحظرها قانون شيرمان. على سبيل المثال، يحظر قانون كلايتون تعيين نفس الشخص لاتخاذ قرارات تجارية لشركات منافسة.

اعتبارات خاصة

تتولى هيئة التجارة الفدرالية (FTC) ووزارة العدل الأمريكية (DOJ) مهمة فرض قوانين مكافحة الاحتكار الفدرالية. في بعض الحالات، قد تعمل هاتان السلطتان مع وكالات تنظيمية أخرى لضمان أن بعض عمليات الاندماج تتناسب مع المصلحة العامة.

تركز هيئة التجارة الفدرالية بشكل رئيسي على القطاعات التي يكون فيها إنفاق المستهلكين مرتفعًا، بما في ذلك الرعاية الصحية والأدوية والغذاء والطاقة والتكنولوجيا وأي شيء يتعلق بالاتصالات الرقمية. من بين العوامل التي يمكن أن تثير تحقيقًا من هيئة التجارة الفدرالية هي تقديم إخطارات قبل الاندماج، بعض المراسلات بين المستهلكين أو الأعمال التجارية، التحقيقات البرلمانية، أو المقالات حول المواضيع الاقتصادية أو المستهلكين.

إذا اعتقدت هيئة التجارة الفدرالية أن هناك انتهاكًا للقانون، فسوف تحاول وقف الممارسات المشكوك فيها أو إيجاد حل للجزء المنافس من، على سبيل المثال، عملية اندماج مقترحة بين منافسين. إذا لم يتم العثور على حل، قد تصدر هيئة التجارة الفدرالية شكوى إدارية و/أو تسعى للحصول على إجراءات محفوظة في المحكمة الفدرالية.

قد تحيل هيئة التجارة الفدرالية أيضًا أدلة على انتهاكات جنائية لقوانين مكافحة الاحتكار إلى وزارة العدل. تمتلك وزارة العدل السلطة لفرض عقوبات جنائية وتحمل الولاية الحصرية في مجالات معينة مثل الاتصالات والبنوك والسكك الحديدية والطيران ولها القدرة على فرض عقوبات جنائية.

مثال رئيسي لقانون مكافحة الاحتكار

في يناير 2023، رفعت وزارة العدل الأمريكية وثماني ولايات دعوى قضائية ضد شركة جوجل التابعة لشركة ألفابت، متهمة العملاق في مجال البحث بالاحتكار غير القانوني لأعمال الإعلان الرقمي. وقالت الوكالة الحكومية: “تدعي الشكوى اليوم أن جوجل استخدمت سلوكًا مكافحًا للمنافسة واستبعاديًا وغير قانوني للقضاء على أي تهديد لها فيما يتعلق بتكنولوجيات الإعلان الرقمي”.

تدعي الدعوى، التي تسعى لجعل جوجل تتخلص من أجزاء من أعمالها في مجال الإعلان، أن الشركة استخدمت الاستحواذات كاستراتيجية لـ “تحييد أو القضاء على” المنافسين وتجبر الإعلانيين على استخدام منتجاتها من خلال جعل منتجات المنافسين صعبة الاستخدام. تدعي الشكوى أن ممارسات الاحتكار للشركة تقيد الابتكار وترفع رسوم الإعلان وتمنع الشركات الصغيرة والناشرين من النمو.

تعرض أعمال الإعلان التابعة لجوجل لانتقادات من النقاد الذين يرون أن الشركة تسيطر على كلا جانبي العرض والطلب في سوق الإعلان الرقمي. توفر الشركة أدوات تساعد المواقع على تقديم مساحة إعلانية وتساعد الإعلانيين في وضع الإعلانات عبر الإنترنت. تدعي الدعوى أن سيطرة جوجل على السوق تتيح لها أن تأخذ 30 سنتًا من كل دولار ينفقه الإعلانيون باستخدام مجموعة أدواتها الإعلانية.

تعتبر هذه الدعوى القضائية الثانية ضد جوجل في ثلاث سنوات. في إطار الإدارة السابقة للرئيس ترامب، رفعت وزارة العدل دعوى قضائية في أكتوبر 2020، اتهمت فيها الشركة التكنولوجية بالاستفادة من احتكارها لتقليل المنافسة من خلال اتفاقيات استبعادية. من المتوقع أن يذهب هذا القضية إلى المحاكمة هذا الخريف.

ردت جوجل على الدعوى، قائلة إن وزارة العدل تحاول التدخل في السوق الحرة. وقال نائب رئيس جوجل للإعلانات العالمية دان تايلور في بيان: “تحاول الدعوى القضائية اليوم من وزارة العدل اختيار الفائزين والخاسرين في قطاع التكنولوجيا الإعلانية المتنافس بشدة”.

ما هي قوانين مكافحة الاحتكار، وهل هي ضرورية؟

تم تنفيذ قوانين مكافحة الاحتكار لمنع الشركات من أن تصبح جشعة وتسيء استغلال سلطتها. بدون هذه التنظيمات، يخشى العديد من السياسيين أن تقوم الشركات الكبيرة بابتلاع الشركات الصغيرة. وهذا سيؤدي إلى وجود أقل منافسة وأقل خيارات للمستهلكين، مما قد يؤدي في نهاية المطاف إلى ارتفاع الأسعار وانخفاض الجودة وانخفاض الابتكار، وغير ذلك من الأمور.

كم عدد قوانين مكافحة الاحتكار؟

هناك ثلاثة قوانين فدرالية لمكافحة الاحتكار سارية المفعول حاليًا: قانون شيرمان، وقانون لجنة التجارة الفدرالية، وقانون كلايتون.

من يفرض قوانين مكافحة الاحتكار؟

تتولى هيئة التجارة الفدرالية (FTC) ووزارة العدل الأمريكية (DOJ) مسؤولية التأكد من أن قوانين مكافحة الاحتكار يتم الامتثال لها. تركز هيئة التجارة الفدرالية بشكل رئيسي على القطاعات التي يكون فيها إنفاق المستهلكين مرتفعًا، في حين تحمل وزارة العدل الأ
Source: https://www.investopedia.com/terms/a/antitrust.asp